Val Horizon (01), l'ESS en action

Une structure économique d'importance

Val Horizon a pour objet de contribuer au développement social et à l'emploi de Trévoux et de sa région, tout en améliorant les conditions de vie de ses habitants. C'est une structure associative qui gère un ensemble de 8 établissements :

• 2 Chantiers d'insertion
• 1 Entreprise d'insertion
• 2 Centres Sociaux
• 2 Crèches
• 1 Relais d'Assistantes Maternelles

L'association s'appuie pour cela sur une cinquantaine de bénévoles et une centaine de salariés (60 équivalent temps plein). Avec plus de 1200 adhérents et 600 usagers Val Horizon génère un chiffre d'affaires de 2 millions 300 mille euros (dont 52% de subvention) tout en s'affirmant comme une alternative, un ballon d'oxygène, à l'heure où l'économie capitaliste ne parvient plus à assurer seule le plein-emploi.

Pour Val Horizon, l'inscription dans l'économie sociale et solidaire est le moyen de se concevoir comme un tout, de dessiner un projet global, cohérent, transversal à partir d'un ensemble en apparence disparate (petite enfance, développement culturel, centres sociaux, insertion, etc.

Libre initiative collective et entreprendre autrement

Val Horizon se caractérise par une démarche entrepreneuriale forte avec le développement d'une offre de services toujours reliée à la non-lucrativité et à l'adhésion de la population. Ce qui se traduit par de la création d'activité économique (Atelier de Jeanette, Dombes Paysage, Centre de loisirs maternel) ou encore par la création de services par et pour les habitants (ludothèque, épicerie solidaire...).

A chaque fois, le critère est celui de l'utilité sociale et non de la rétribution même s'il y a toujours la nécessité de construire un équilibre économique.

Pratique démocratique

La démocratie est un principe d'action difficile qui demande un investissement permanent :

• Les salariés : une participation aux instances de décision qui reste à travailler
• Les adhérents-usagers : une présence dans les instances dirigeantes en dent de scie, une faible fréquentation de l'assemblée générale, en bref des outils de pilotage et une culture de la liaison adhérent/professionnel à travailler en permanence mais néanmoins 115 bénévoles, un Conseil d'administration et des commissions bénévoles qui disposent d'un pouvoir réel
• Un système institutionnel qui promeut en permanence un travail sur ce volet (séminaire de direction, évaluation du gain sociétal, formation des bénévoles, ...)

La répartition des excédents et l'indivisibilité totale ou partielle des fonds propres

La question se pose peu dans les associations du fait du principe de non-lucrativité. Pourtant nous sommes fortement confrontés à la nécessité d'une efficacité en matière de gestion ainsi qu'à celle de l'autofinancement de notre développement (ne serait-ce que pour garantir notre indépendance). Aussi, même si il n'y a pas de répartition des excédents, il est désormais quasi indispensable de se définir un objectif de résultat. A Val Horizon, l'objectif est de dégager un résultat de 1.5% en fonction des besoins en fonds roulement et de la volonté d'indépendance pour le développement d'actions nouvelles.

Solidarité

Elle est au cœur du projet. L'offre de service, le développement d'activités, sont continuellement évalués en fonction de ce principe. Même si la lecture du principe de solidarité est parfois trop exclusive, uniquement tournée vers les personnes en difficultés socio-économiques. Il reste important de ne pas oublier la construction du lien social entre les habitants, quels qu'ils soient.

Promotion de l'individu

Elle passe par :

La pédagogie des actions : les actions de garde et de loisirs, notamment pour les plus jeunes, relèvent de l'éducation populaire, tandis que les actions d'insertion promeuvent l'autonomie sociale et économique

La prise de responsabilité dans la vie sociale et économique qui est développée à travers le bénévolat, la participation aux instances associatives, la formation des salariés et des bénévoles.

Indépendance vis-à-vis des pouvoirs publics

Si statutairement l'indépendance du projet est incontestable, le président historique de Val Horizon demeure le Maire de Trévoux. Mais il n'existe pour autant pas de ligne de commande venant de la municipalité.

Néanmoins, ce contexte autant que la dimension entrepreneuriale du projet de Val Horizon conduisent à envisager des évolutions institutionnelles, aujourd'hui statutaires, demain vers une éventuelle forme de Société Coopérative d'Intérêt Collectif (SCIC).